近日，在瑞士日內瓦舉行的聯(lián)合國人權理事會國別人權審議工作組第四十五屆會議，一致通過中國參加第四輪國別人權審議報告。會議現(xiàn)場響起熱烈掌聲，很多國家代表向中國代表團表示祝賀。審議主要報告員國阿聯(lián)酋常駐日內瓦代表在發(fā)言中感謝中國代表團積極參與這一進程并編寫報告。審議過程中，120多個國家積極評價中國人權事業(yè)進展，充分肯定中國在促進和保護人權方面作出的不懈努力。

中國人權事業(yè)取得歷史性成就

聯(lián)合國國別人權審議機制是各國在聯(lián)合國框架內就人權問題進行平等坦誠交流，開展建設性對話與合作的重要平臺。中國曾于2009年、2013年和2018年參加前三輪審議。今年1月23日，聯(lián)合國人權理事會對中國進行第四輪國別人權審議。中國政府高度重視此次審議，派出由20多個部委及西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)政府代表組成的中國政府代表團，赴日內瓦出席審議會議，同各方進行建設性對話。

在第四輪國別人權審議會議上，中國政府代表團團長、中國常駐聯(lián)合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭全面宣介了中國人權發(fā)展道路和巨大成就，強調中國堅持把尊重和保障人權作為治國理政的重要工作。中國堅持以人民為中心，努力讓老百姓過上更好的日子，堅持人民主體地位，確保人民成為國家、社會和自己命運的主人，堅持平等共享人權，讓人人同享人生出彩的機會。在中國式現(xiàn)代化進程中，中國堅持走和平發(fā)展道路，弘揚全人類共同價值，倡導以安全守護人權、以發(fā)展促進人權、以合作推進人權，不斷書寫人權事業(yè)發(fā)展新篇章，為世界人權事業(yè)貢獻中國力量。

中國為此輪審議向聯(lián)合國人權理事會提交的《國家人權報告》，介紹了中國人權發(fā)展道路、理念和成就。中國如期實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。不斷發(fā)展全過程人民民主，推進人權法治保障，堅決維護社會公平正義。建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，大力改善人民生活環(huán)境質量。有力應對新冠疫情，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。堅持各民族一律平等，尊重群眾宗教信仰，保障各族群眾合法權益。嚴厲打擊各類違法犯罪，保持社會長期穩(wěn)定。

中國共產黨第二十次全國代表大會擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確提出“堅持走中國人權發(fā)展道路，積極參與全球人權治理，推動人權事業(yè)全面發(fā)展”。中國推進中國式現(xiàn)代化的進程本質上就是實現(xiàn)社會公平正義和不斷推動人權事業(yè)發(fā)展的進程。

中國的人權發(fā)展道路堅持中國共產黨領導，保證人民當家作主，堅持平等共享人權，推進各類人權全面發(fā)展。堅持尊重人民主體地位，保障人民民主權利，充分激發(fā)廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民成為人權事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進者、受益者。堅持從中國實際出發(fā)，把人權普遍性原則同中國實際結合起來，從中國國情和人民要求出發(fā)推動人權事業(yè)發(fā)展。堅持以生存權、發(fā)展權為首要的基本人權，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

多國積極評價中國人權事業(yè)進展

在國別人權審議的互動環(huán)節(jié)，多國代表對中國在各人權領域取得的巨大成就和對世界人權事業(yè)發(fā)展作出的不懈努力給予充分肯定和贊賞。主要包括：贊賞中國政府完成了《國家人權行動計劃（2016—2020年）》中的所有既定目標和任務，以及在促進、保護和尊重人權方面作出的承諾和取得的進展；贊賞中國在扶貧和提前實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標方面取得的重大進展，以及為全球減貧和發(fā)展作出的重大貢獻；贊賞中國自第三輪國別人權審議以來，頒布了一系列法律并修訂了現(xiàn)行法律，改善了對人權的保護；贊賞中國在加強婦女、兒童、老年人、殘疾人權利方面以及實現(xiàn)發(fā)展、擴大和改善全民教育和衛(wèi)生系統(tǒng)并提供充足住房方面所作出的努力；贊賞中國在縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和確保城鄉(xiāng)工人的平等就業(yè)，以及履行打擊強迫勞動的國際義務方面所作出的努力；贊賞中國建設性地參與普遍定期審議，幾乎接受了上一個審議周期的所有建議，并積極支持聯(lián)合國人權機制工作；贊賞中國政府在政治體制和發(fā)展道路上所選擇的適合中國國情的人權發(fā)展道路，以及確保平等享有人權和實現(xiàn)共同繁榮的中國式現(xiàn)代化道路；贊賞中國在推動批準一系列國際人權文書方面取得的進展；贊賞中國尊重并確保屬于少數(shù)民族和宗教少數(shù)群體的人的權利。

很多國家在發(fā)言中肯定中國以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，不斷提升人權保障水平；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進共同富裕；堅持綠水青山就是金山銀山的理念，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護；實施健康中國戰(zhàn)略，提升公民全生命周期健康水平；建成全球規(guī)模最大的5G和光纖寬帶網(wǎng)絡，讓中國人民生活更加便利。

多個國家還贊賞中國弘揚全人類共同價值，堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展的理念；贊賞中國提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，認為三大全球倡議有利于更好地實現(xiàn)全人類的生存權、發(fā)展權等基本人權；贊賞中國在聯(lián)合國人權理事會等多邊人權機構中提交一系列決議，致力于維護國際公平正義、提升發(fā)展中國家代表性和話語權，同30多個國家和地區(qū)開展人權對話磋商，促進交流互鑒、共同進步；贊賞中國共建“一帶一路”倡議幫助共建國家擺脫貧困，夯實促進和保護人權的基礎；贊賞中國通過“小而美”、惠民生的發(fā)展援助項目幫助項目所在地提升發(fā)展水平、增進民生福祉，期待繼續(xù)同中方開展務實合作。

審議期間，中國宣布將采取30項人權保障新舉措，涉及增進民生福祉、加強人權法律保障、促進國際人權合作、支持聯(lián)合國人權機制工作等方面。中方坦誠務實的態(tài)度、高效有序的組織得到各方贊賞。

為推動世界人權事業(yè)提供中國智慧和中國方案

中國長期向廣大發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的發(fā)展援助。中國開展對外援助70多年來，共向160多個國家和國際組織提供了援助，幫助受援國增強自主發(fā)展能力，改善人民生活，促進經濟發(fā)展和社會進步。中國繼續(xù)推進共建“一帶一路”倡議，不斷以自身新發(fā)展為世界提供新機遇，10年間為共建“一帶一路”國家創(chuàng)造42萬個工作崗位，讓將近4000萬人擺脫貧困。2018年以來，中國與30多個國家和地區(qū)舉行了人權對話與交流，舉辦“全球人權治理高端論壇”“南南人權論壇”等國際人權會議，促進各方加強交流互鑒。

不少發(fā)展中國家在審議中表示，中國人權發(fā)展道路符合中國國情、契合人民愿望，堅定了全球南方國家的信心，為各國特別是發(fā)展中國家自主探索人權發(fā)展道路提供了全新選擇。這些國家渴望了解中國的經驗做法，希望繼續(xù)舉辦人權領域國際交流活動，推動各方凝聚共識，并普遍期待中國在全球人權治理中發(fā)揮引領作用，維護國際公平正義。

中方代表表示，中國倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，以自身新發(fā)展為世界提供新機遇。中國將繼續(xù)以人類前途為懷、以人民福祉為念，堅定團結“全球南方”，同廣大發(fā)展中國家同呼吸、共命運，提出更多符合發(fā)展中國家共同利益的倡議主張，同各方一道，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。

中國參加審議報告通過后，許多國家向中國表示祝賀，同時祝賀中國第六次當選聯(lián)合國人權理事會成員國并開始新一輪任期，期待中國作出新的貢獻。

陳旭在審議報告通過后表示，今年是中華人民共和國成立75周年。中國正在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)。在實現(xiàn)這一宏偉目標的進程中，我們將讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升人權保障水平，促進人的自由全面發(fā)展。中國在推進自身人權事業(yè)高質量發(fā)展的同時，將始終高舉和平發(fā)展、合作共贏旗幟，堅持立己達人、胸懷天下。中方愿同國際社會一道，堅定不移地促進和保護人權，積極參與全球人權治理，弘揚全人類共同價值，推動構建人類命運共同體，共同建設更加美好的世界。

《人民日報 》（ 2024年01月31日 03版）