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銅仁石阡縣——為殘疾人群眾搭建民生兜底保障“致富橋”

發(fā)布時(shí)間: 2020-12-15 10:07:20 | 來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng) | 作者: 中國(guó)殘聯(lián) | 責(zé)任編輯: 吳一凡
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貴州省銅仁市石阡縣共有46萬(wàn)人口,其中各類殘疾人22085人,占總?cè)丝?.8%,其中持證殘疾人15744人,納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡殘疾人7253人,2019年已實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

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圖為轉(zhuǎn)股分紅現(xiàn)場(chǎng)

11月24日,50歲的向必清在石阡縣轉(zhuǎn)股分紅大會(huì)上笑著說(shuō):“領(lǐng)到今年的分紅,感到很開(kāi)心,從當(dāng)初的在家務(wù)農(nóng)到現(xiàn)在既有了工作又年年都能拿到分紅,非常感謝政府、縣殘聯(lián)和公司我們的關(guān)心與幫助”。

向必清是易地搬遷和殘疾人轉(zhuǎn)股分紅的獲利者之一,她出生時(shí)患有先天性下肢殘疾,12歲時(shí)還無(wú)法走路。縣殘聯(lián)將向必清的實(shí)際情況后,將她列入“轉(zhuǎn)股分紅”名單,并聯(lián)系宏信服飾有限公司為她安排了包裝工的崗位,每月可有1700元的收入;而在此之前,由于腿腳不便,向必清沒(méi)有任何工作,只得在家務(wù)農(nóng)。

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圖為正在工作的向必清

針對(duì)入股分紅石阡縣宏信服飾有限公司董事長(zhǎng)羅孝芹接受采訪時(shí)表示:“我們積極與石阡縣殘聯(lián)對(duì)接公益事業(yè),落實(shí)第一批洋溪村63名殘疾人入股我公司,每年每人可保底分紅600—800元;2020年利用東西部協(xié)作扶貧資金為第二批200名殘疾人入股我公司,每年每人保底分紅不低于200元。同時(shí)我們?yōu)?7名殘疾人提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,最低基本工資1570元,最高可拿到3200元左右,最大限度保障殘疾人的合法勞動(dòng)權(quán)益,最大限度保證殘疾人的生活水平不受影響,為殘疾人增收拓寬渠道”。

早在2016年,石阡縣就以帶動(dòng)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富成立專業(yè)合作社為契機(jī),吸納當(dāng)?shù)刂囟葰埣踩巳罕娨酝恋亍①Y金入股參與分紅和就近務(wù)工。直到今年,“轉(zhuǎn)股分紅”模式已全面覆蓋重度殘疾人和建檔立卡貧困殘疾人。

石阡縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)馬良表示,石阡縣殘聯(lián)積極探索創(chuàng)建投資入股、共享分紅的收益模式,建立貧困殘疾人和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體互惠工作機(jī)制,有效提升專業(yè)合作社、扶貧基地及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)殘疾人的輻射帶動(dòng)能力,大力培育和弘揚(yáng)形成輸血、造血、脫貧、致富的發(fā)展鏈,實(shí)現(xiàn)一次投入、長(zhǎng)期滾動(dòng)受益的良性循環(huán)。

石阡縣殘聯(lián)依托殘疾人數(shù)據(jù)庫(kù),按照“縣級(jí)統(tǒng)籌、投向不變、量化折股、差異入股、經(jīng)濟(jì)實(shí)體自愿、殘疾人參與”和屬地管理原則,初定入股殘疾人名單。再由縣殘聯(lián)深入殘疾人家中了解情況,最終確定名單,與經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織及紅利受益殘疾人簽訂三方協(xié)議,發(fā)放股金證。在簽訂協(xié)議前,縣殘聯(lián)以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織。

此外,在股權(quán)性質(zhì)方面,持股方為縣殘聯(lián),所持股為優(yōu)先股,即:在分紅時(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織應(yīng)優(yōu)先將利潤(rùn)資金按時(shí)按約定分給受益殘疾人,若因管理不當(dāng)或其他原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)實(shí)體組織不能履行協(xié)議時(shí),縣殘聯(lián)必須參與進(jìn)行資產(chǎn)核算,并優(yōu)先分配股份比例的剩余資產(chǎn)。

石阡縣殘聯(lián)通過(guò)整合殘保金、殘疾人扶持資金、對(duì)口幫扶資金(社會(huì)愛(ài)心資金)為重度殘疾人和建檔立卡貧困殘疾人入股專業(yè)合作社或企業(yè)“轉(zhuǎn)股分紅”。確保了這些資金能長(zhǎng)期發(fā)揮效益,為防止殘疾人返貧提供保障。同時(shí),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織注入資金,支持其發(fā)展壯大,幫助提高了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

來(lái)源:中國(guó)殘聯(lián)“兩微一端”