趟過了嚴峻的疫情考驗，又渡過了百年一遇洪水的侵襲，2020年的湖北省，猶如一個勇者，不畏艱險，不斷前行。
從深冬到初秋，伴隨著復產復工的穩(wěn)定推進，當前的湖北已經恢復了往日的生機。此時，全國脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之戰(zhàn)也在這里如火如荼地開展。決勝之年勇戰(zhàn)貧，貧困殘疾人是不容忽視的群體。
事實上，對于身處湖北的殘疾人來說，這一年格外特別。從開年驟然停滯的生產生活，到想辦法謀出路，再到打開新局面，中間有波折，有困難，但最終還是在多方的努力下，日子向著更好的方向前進。
“辦法總比困難多。”失去雙臂的恩施咸豐縣創(chuàng)業(yè)者吳輝樂觀地說。
在恩施咸豐縣，以電商為破局題眼的嘗試，已經遍及全州：高位截癱的創(chuàng)業(yè)者向思江，通過電商，盤活了全村的經濟，大幅提高了鄉(xiāng)親們的收入；曾在華為總部擔任中層管理人員，卻因漸凍癥遭遇生活崩塌的田遠紅，通過創(chuàng)辦生態(tài)農業(yè)種植基地，不僅解決了35人的就業(yè)，還影響了兩個多年吃救濟的“健康懶人”，讓他們發(fā)展起了自己的產業(yè)；持續(xù)電商培訓多年的吳輝，則為恩施全州累計完成各類殘疾人培訓近500人次，系統(tǒng)孵化培訓近700人次，扶持50名殘疾人創(chuàng)業(yè)，帶動和安置殘疾人就業(yè)200余人，成為典型的脫貧致富帶頭人。
在黃石陽新縣，國家級非物質文化遺產陽新布貼傳承人洪漢銳，積極動員組織殘疾人學習布貼工藝，一邊傳承、發(fā)揚我國“非遺”，一邊以產業(yè)帶動就業(yè)，成為湖北省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地，給當地殘疾人就業(yè)帶來更多可能。由于產業(yè)突出，當地殘疾人脫貧工作進展順利，全縣8000余戶貧困殘疾人中，只剩最后19戶殘疾人貧困戶尚未摘帽，預計年底前能全部完成。
而在宜昌長陽縣，抱團取暖、互助脫貧的“長陽模式”，助力殘疾人自立自強，擁抱新生；在十堰鄖西縣，10多年前在礦難中失去右腿、年近六旬的王家學掌握了制造掃帚的技術，開啟了以勞動改變生活的致富路，幾年下來，他攢錢拆了土坯房，建起兩層樓房。利用農產品加工而成的掃帚，貧困殘疾人們“掃”出了一條小康路。
在湖北各地，無論是個人還是各級殘聯，對殘疾人脫貧都進行了積極的努力。截至2019年底，湖北61.4萬建檔立卡持證殘疾人如期脫貧，占建檔立卡持證殘疾人總數的98%。
而在2020年，各種風雨的沖刷下，高質量的扶貧，也更加散發(fā)出光芒和底氣！
浴火重生
在2020年，湖北經受了難以磨滅的考驗。
對健全人來說，疫情下的恐慌，或許只是一種未雨綢繆，但對于離不開醫(yī)療救助的殘疾人來說，疫情導致的缺醫(yī)少藥，卻實實在在影響了他們的正常生活。
多種手段，幫助疫情期間的殘疾人成功度過最艱難的歲月。
2月14日，疫情最艱難的時候，恩施建始縣殘聯與恩施州優(yōu)撫醫(yī)院無縫對接，統(tǒng)一代購殘疾人士急需藥品。當天，恩施州、縣、鄉(xiāng)、村四級接力，由醫(yī)院根據病人服藥記錄與需求開具藥品處方，配齊配足所需藥品，并采取一人一袋方式包裝，由建始縣殘聯派專人專車從醫(yī)院購回后，迅速派專人送達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知駐村工作隊領取和發(fā)放下去。在這樣的愛心接力下，126名殘疾人領到急需藥，度過了最艱難的時光。
在恩施巴東，疫情也沒有影響重度殘疾人“溫馨家園”居家托養(yǎng)工程。“護工每次來都會打掃衛(wèi)生，幫我洗澡、洗衣做飯，還幫我理發(fā)、剪腳指甲，一點都沒有嫌棄我。” 71歲肢殘人謝坤柱說，“溫馨家園”居家托養(yǎng)讓他找到了活著的尊嚴。按照“托養(yǎng)一個人，幸福一家人，解放一群人”的指導思想，恩施縣殘聯明確了居家托養(yǎng)的5大類18項指標，從個人護理、居家保潔、生活協理，到康復護理、人文關懷等，從生理到心理，對殘疾人進行方方面面的照拂。
不僅是恩施，疫情期間，黃岡市建立殘疾兒童及其家庭“一對一”幫扶包保制度，通過下沉走訪等方式，各級殘聯、殘協及時了解殘疾家庭的困難和需求；并以電話、網絡等形式對受助兒童進行網上訓練指導，申請救助的殘疾兒童接受線上康復服務面超90%。疫情常態(tài)化管控之后，黃岡市12家定點康復機構已復工，接受康復兒童774名。
據了解，在疫情期間，湖北17個市州按照城鎮(zhèn)500元／人、農村300元／人的標準，向低保、重度殘疾人及托養(yǎng)服務機構中的殘疾人發(fā)放生活救助物資，確診新冠肺炎的殘疾人獲得增發(fā)1個月護理補貼救助金。
此外，湖北省殘聯積極對接中國紅十字會、韓紅愛心慈善基金會、湖北省紅十字會等愛心機構，籌資約5500萬元，對受疫情影響的盲人按摩機構、殘疾人定點康復機構、托養(yǎng)機構及新冠肺炎確診殘疾人、存量未脫貧建檔立卡持證殘疾人給予特惠幫扶，資金投入大約4800萬元，相關工作正在積極推進中。
目前，湖北各地已經擺脫了疫情的陰影。
8月19日，武漢市武昌區(qū)徐家棚街楚鋒盲人按摩服務部負責人將一面寫有“手攜手精準扶殘肩并肩播撒愛心”的錦旗送到街道陽光家園，感謝殘聯對盲人按摩機構的疫后幫扶。
在武昌，最艱難的時刻，區(qū)殘聯為轄區(qū)內持外地殘疾證盲人開辦的25家殘疾人機構發(fā)放了共計34.25萬元的慰問幫扶資金，助力盲人按摩等殘疾人機構復工復產。
“極大鼓舞了我們疫后重振的士氣，提振了信心，在艱難重啟的時候，信心比黃金珍貴，感受到了殘聯作為娘家人的溫暖。”楚鋒盲人按摩服務部負責人說。
在湖北全境，各級殘聯不斷強化產業(yè)引領，探索助殘脫貧新模式，讓殘疾人在勞動中獲得職業(yè)技能，融入社會。同時，有技術在手，殘疾人們對于未來脫貧更有信心。
擴展脫貧路
讓殘疾人融入社會，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)增強底氣，已經成為湖北殘疾人脫貧致富的底色。
在黃石陽新縣，依靠國家非物質文化遺產陽新布貼等多種產業(yè)，當地解決了上百名殘疾人就業(yè)問題。陽新布貼是流行于陽新縣一帶的民間實用布藝，多采用黑色或深藍色的土布為底布，而以鮮艷亮麗的花布在上面貼花，成品具有黑漆點金般的直觀效果，色彩和明度對比極其強烈，廣受消費者喜愛。
然而，隨著布貼的老一輩制作者逐漸離世，年輕人不愿學習這種費時費工的活兒，承載著陽新千百年來地域文化的布貼面臨被“束之高閣”的境況。陽新縣殘疾人創(chuàng)業(yè)協會會長洪漢銳見此，深感可惜。他考察論證認為，布貼工藝品屬純手工制作，非常適合下肢殘疾人和聾啞人就業(yè)。于是2015年至2017年間，他多方奔走溝通，積極動員組織殘疾人學習布貼工藝。
聾啞女孩潘潔就是跟隨洪漢銳學習做布貼的其中一員。19歲的潘潔今年從特殊學校畢業(yè)后，被老師推薦至陽新布貼。趁著疫情時，她潛心學習陽新布貼的制作，經過幾個月的練習，現在，一幅復雜的鳳凰布貼，她僅需要三四天就能完成，手工費能拿到400元左右，加上每月1000元的底薪，每個月，她能收入三四千元。
由于特校畢業(yè)，形象好氣質佳，她還承擔起了陽新布貼的推廣工作，在抖音上，她努力工作的身影，收獲了上萬的點贊。
小兒麻痹患者馮志芬則依靠著布貼制作，養(yǎng)活了一家4口人，并供養(yǎng)著小學、初中兩個孩子上學讀書。由于身體限制，馮志芬手腳并不快，但經過一年的練習，她現在每天也能完成兩幅簡單的“福”字作品，獲得40元左右的收入，加上底薪，每月也有2000多元的收入，相較于此前靠低保為生，日子好過多了。
除了這些固定員工，洪漢銳還時不時下鄉(xiāng)對貧困戶進行培訓，不少貧困戶紛紛開始兼職制作陽新布貼，以勞動換取更好的生活。其中，不僅有殘疾人，也有不少健全人。
從2016年至今，洪漢銳共計培訓2000余人次。現在，他的固定員工有36人，兼職勞動者上百人，有的殘疾工人月工資已經超過了3000元。
隨著團隊規(guī)模和市場需求的擴大，洪漢銳發(fā)起成立了湖北鴻運手工藝產品有限公司，并擔任公司法人。公司與陽新縣文化館達成合作協議，承擔陽新布貼的傳承、發(fā)展、開發(fā)、制作、銷售工作。由于企業(yè)化管理，陽新布貼還被授予湖北省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地的稱號。
陽新縣殘聯理事長周峰告訴《華夏時報》記者，這樣企業(yè)化運營的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地，陽新縣有兩家。而隨著洪漢銳等殘疾人企業(yè)家的努力，陽新縣脫貧攻堅戰(zhàn)進展順利。
“現在，我們縣還有最后19戶殘疾人貧困戶，接下來幫助這19戶21名殘疾人脫貧，是我們最重要的任務。”周峰表示。
多手段實現幫扶
對尚有勞動能力的殘疾人來說，通過一技之長，以勞動獲得收入，才是更主流的做法。
在十堰，50多歲的肢體殘疾人王家學，在十堰鄖西縣恒達掃帚專業(yè)合作社找到了“生存之道”。通過當地恒達掃帚專業(yè)合作社的培訓，王家學掌握了制作掃帚的技巧，通過與合作社的合作，每天能收入140多元。目前，王家學和其他人制作的掃帚已經賣到了全國十多個省市，年銷售額超4000萬元。2018年底，合作社獲評第四批湖北省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地，50多名殘疾人再次就業(yè)，帶動200多個殘疾人家庭種植增收。
數據顯示，在十堰，共開展殘疾人實用技術和職業(yè)技能培訓2857人次，多渠道幫扶貧困殘疾人實現就業(yè)4136人次，為殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放補貼280多萬元。同時，十堰還成立了殘疾人電商產品運營服務中心，組建了80人專兼結合的直播團隊，今年疫情期間，成功幫助100多名殘疾人實現電商就業(yè)。
同時，十堰還啟動了“螢火蟲12345溫暖幫扶工程”，投入資金500多萬元，扶持近5000戶貧困殘疾人家庭發(fā)展產業(yè)，創(chuàng)成國家、省、市級殘疾人特色產業(yè)品牌基地及扶貧基地43家，安置殘疾人就業(yè)718人，19家殘疾人企業(yè)產品搭車進入北京市消費扶貧平臺。
在湖北全境，各級殘聯不斷強化產業(yè)引領，探索助殘脫貧新模式，讓殘疾人在勞動中獲得職業(yè)技能，融入社會。同時，有技術在手，殘疾人們對于未來脫貧更有信心。
此外，湖北還構建了以各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓基地等為載體的殘疾人職業(yè)培訓網絡體系，積極拓展殘疾人盲人按摩、電子商務、汽車駕駛、美發(fā)美甲、西點制作等職業(yè)技能培訓領域。
2016年以來，湖北城鄉(xiāng)殘疾人實名新增培訓12.6萬人，9.54萬殘疾人獲得農村實用技術培訓，3.07萬殘疾人獲得職業(yè)技能培訓，4685名農村殘疾青壯年得到文盲掃盲教育，1198名殘疾人就業(yè)服務工作人員及品牌基地負責人獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務指導。
一系列的就業(yè)輔導之下，湖北殘疾人的精神面貌有了極大提高。截至2020年6月30日，湖北農村殘疾人實現種養(yǎng)加就業(yè)19.1萬人；建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地98個，產生了3600名農家小店主、集鎮(zhèn)小老板，并依托品牌基地和“雙百工程”，培育了3000名殘疾人技術能手，湖北全省殘疾人累計實現新增就業(yè)7.17萬人。
但對于沒有生產能力的殘疾人來說，保障他們的生活，也成了各級殘聯的重點工作之一。
據了解，為了保障殘疾人的生活質量，各級殘聯投入了大量的資金和精力。在鄂州市、黃石市等地“增強殘疾人保障、助推精準扶貧”貧困殘疾人綜合保險保障試點累計為參保殘疾人提供保險保障33.44億元。
數據顯示，湖北現有建檔立卡持證殘疾人62.64萬，已累計脫貧61.40萬，占建檔立卡持證殘疾人總數的98%。截至2020年6月底，湖北未脫貧建檔立卡持證殘疾人12427人，占全省未脫貧貧困人口總數的22.06%。
目前，湖北省48.2萬殘疾人享受困難殘疾人生活補貼，68.3萬殘疾人享受重度殘疾人護理補貼。全省29.72萬建檔立卡持證殘疾人納入低保，6.56萬建檔立卡持證殘疾人納入特困供養(yǎng)，累計5.93萬人次殘疾人享受托養(yǎng)服務補貼。
從湖北各縣市區(qū)對存量貧困人口脫貧狀況摸底自查情況反饋來看，截至6月30日，有10847名殘疾人已達到脫貧標準，有872名殘疾人還在進一步鞏固幫扶措施中，今年底能夠如期脫貧。麻城、天門等兩地暫未完成自查工作，涉及殘疾人708人。
對尚未實現脫貧的殘疾人來說，一個利好是，今年韓紅基金會將對他們一次性補貼3萬元，目前湖北省殘聯正在和韓紅基金會積極對接。
據了解，今年5月22日，湖北省殘聯與韓紅基金會正式簽署了項目合作協議，6月中旬，湖北省殘聯與省衛(wèi)健委、省扶貧辦下發(fā)文件表示，北京韓紅愛心慈善基金會資助湖北確診新冠肺炎持證殘疾人（含感染及身故，10000元/人）和存量未脫貧建檔立卡持證貧困殘疾人（3000元/人），項目總金額預計4500萬元人民幣。7月份，湖北各級殘聯提交了項目受助人全部申報資料，包括確診新冠肺炎持證殘疾人申請材料749份，存量未脫貧建檔立卡持證貧困殘疾人申請材料12795份。經過湖北省殘聯、湖北衛(wèi)健委、湖北扶貧辦分批次復核后，這些資料已經全部報送至北京韓紅愛心慈善基金會。
按照工作流程，8月份，韓紅基金會對湖北報送的資料進行復核，并給出反饋，包括部分申報對象個人資料不完善的情況以及出現的其他問題；8月下旬，對符合項目條件的受助者，撥款工作陸續(xù)進行中。
來源：華夏時報
