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高莉代表:為殘疾人群體發聲 解決實際問題

發布時間: 2020-05-30 12:33:04 | 來源: 安徽殘聯 | 作者:  | 責任編輯: 郭穎慧
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5月28日下午,十三屆全國人大三次會議勝利閉幕。連日來,安徽省殘聯黨組書記、理事長高莉盡心履職,積極建言獻策。

兩會期間,她發出了哪些“好聲音”?

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多措并舉,防范貧困殘疾人脫貧后返貧

高莉建議,脫貧不脫政策,已有的殘疾人健康扶貧,教育扶貧,兜底保障等措施,轉化為長效的政策,提升對殘疾人特殊困難的兜底保障水平;脫貧不脫監測,采取部門的信息共享,包括大數據分析、入戶排查等方式,及時掌握已經脫貧戶的家庭收入支出等一些重大事項;一以貫之的堅持扶貧先扶智,深入挖掘典型,加大宣傳力度,激發殘疾人貧困戶思想從脫貧向過好日子轉變。

可將“分餐制”列入文明城市考核

“合餐共吃是我國傳統文化的一部分,但背后卻隱藏著健康風險。這次疫情期間,多起家庭或外出聚餐造成疫情傳播給我們敲響了警鐘。”高莉建議,從國家層面統籌謀劃,在社會全面實行“分餐制”。國家相關部門出臺“防止傳染病傳播,實行常態化分餐制”的總體方案,并制定相應行業規則,針對不同的用餐場所,作出差異化規定。為保障分餐制順利實施,她建議將“分餐制”列入政府目標考核,由各地衛健、文旅等部門,制定“分餐制”實施細則,并將分餐制列入創建文明衛生城市的目標考核之中。

呼吁出臺法規保障獨生子女陪護假

“對很多老人來說,他們往往不缺養老錢,不缺生活樂趣,缺的是子女陪伴,尤其是獨生子女家庭。對獨生子女來說,他們既要維持生計,又要撫養下一代,缺乏時間和精力照顧父母是他們心里抹不去的‘痛’。”高莉建議,設立獨生子女陪護假,從法律層面賦予公民照顧父母的“時間”權利,具有很深刻的現實意義。

加大對失信行為懲治力度

“近年來,失信聯合懲戒制度的不斷完善,對人民法院‘切實解決執行難’起到了積極作用。”高莉說,“我認為應該進一步加大對失信者懲治力度,加快社會信用體系建設。”

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建議加強殘疾人職業教育保障能力

“殘疾人職業教育是提升殘疾人受教育水平、幫助殘疾人提高就業創業能力和脫貧增收的重要途徑。”高莉向大會提交了關于加強殘疾人職業教育保障能力的建議。主要包括制定保障殘疾人職業教育發展的具體措施、加強殘疾人職業教育師資隊伍建設、大力建設殘疾人職業教育資源、加大中西部地區殘疾人職業教育發展的支持力度等四個方面。

推進農村老殘一體“醫養康”養老模式

高莉建議,優化頂層設計,從國家層面研究制定老殘一體“醫養康”養老政策,建議衛健、民政、人社、財政、發改、殘聯等相關部門出臺“醫養康”結合養老機構的規范意見,明確醫療機構、養老機構的義務、責任,制定合作方式、合作內容等標準,支持老殘一體“醫養康”養老機構的發展;完善政策配套,在用地、建設、融資、醫護人員培訓、工資待遇等方面,對從事老殘一體“醫養康”機構適當支持;加大財政投入,建議政府設立養老服務機構專項資金,加大公辦養老機構資金和設備的投入,對經營較好的民辦養老機構給予政策獎勵,同時引入市場機制,通過財政補、個人出、社會助相結合的方式,解決養老機構不足、資金短缺等問題;提供政策支持,對從事老殘一體“醫養康”機構的醫護人員,衛健、人社、殘聯等部門在職稱評定、人員培訓、工資待遇、財政補貼等方面要同等對待,一視同仁。

呼吁建立反殘疾人就業歧視制度

高莉建議,借鑒國內外經驗的基礎上,盡快建立反殘疾人就業歧視的制度,禁止殘疾人就業歧視。具體來說,對殘疾人就業歧視的含義、種類、適用范圍、就業平等權等權利內容、責任承擔、激勵措施、救濟途徑等作出明確規定,為受到就業歧視的殘疾人,在尋求法律經濟救濟時,提供必要的法律依據。

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建立免費出生缺陷防治服務

針對出生缺陷防治服務,高莉代表建議,國家進一步加大出生缺陷防控力度,以中央和地方財政為保障,建立出生缺陷孕前、孕期、新生兒三個階段的免費基本防治服務制度。將出生缺陷免費防治內容拓展到產前篩查(唐氏綜合征)、產前診斷(包括產前篩查高風險、超聲檢查異常)、新生兒耳聾基因篩查等項目,加強出生缺陷預防領域宣教工作,最大限度減少出生缺陷的發生。

婚姻家庭立法在傳承中不斷完善

高莉曾在婦聯工作,非常關注民法典(草案)婚姻家庭編的內容。高莉說,民法典(草案)婚姻家庭編針對當前婚姻家庭領域的新情況新問題,在現行婚姻法、收養法的基礎上加以修改和完善,從注重“家風”建設,到加大權益保護力度,回應了時代需求與民眾期盼,為塑造健康和睦的婚姻家庭關系提供了強大的法律保障。

(綜合經濟日報、中國周刊、安徽日報、安徽之聲、新安晚報、人民法院報、中國婦女報、安徽畫報社等)