“我國目前尚未出臺統一的法律對社會公眾的個人信息進行保護，尤其是在互聯網行業和各種移動終端服務領域，企業、機構及個人等采集、獲取公眾個人信息問題基本上處于自由、自發、單方強制的狀態，這非常不利于從源頭上預防和遏制個人數據信息被不當采集、違法交易、非法使用或傳播等。”全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任彭靜說，規范互聯網領域個人數據信息的采集行為已迫在眉睫。

彭靜一直非常關注個人信息安全問題，今年她提交了《關于“規范互聯網信息采集行為保護個人信息安全”的建議》。 2018年兩會期間，她提交了《保護個人信息安全為基點優化我國的信息法制環境》提案，該提案針對有些經營者過度采集公民個人信息的情況，她認為消費者有權拒絕經營者過度采集其個人信息，有權要求違法采集和濫用個人信息的主體承擔嚴格的法律責任。

“建議盡快出臺專門的《個人信息數據保護法》以對個人數據信息的保護范圍加以界定。”彭靜語氣中透著焦急和憂慮，對于哪些信息屬于個人基本信息，哪些信息應納入法律保護的個人敏感信息和特別信息要做區分;兒童、殘疾人等特殊人群的個人信息應當加以特別保護甚至無條件保護;公眾人物的個人信息，彭靜認為，可適度“限縮”，應容忍媒體及互聯網等“挖掘”公眾人物的個人信息，但法律底線是不得虛構和憑空編造。

“還應當確立采集個人信息的‘底線’原則，也就是說，任何接入(移動)互聯網的組織、機構或者個人，不得在線上或者線下以欺騙、誘導、脅迫等手段從自然人那里獲取個人信息，而采集未成年人、精神病人等個人信息，必須征得監護人的同意。”彭靜說。

“必須明確規定通過互聯網違法采集、獲取個人信息的法律責任。”彭靜認為，我國目前對于涉及個人信息犯罪的刑事責任偏輕，刑事責任的力度可以適當加大。再者，應當賦予自然人追究違法采集和不當獲取個人信息的當事人民事責任的便利，并給予合理賠償，可允許消費者協會、檢察院等有權機構對于違法收集個人信息的主體提起公益訴訟，實現消費者、網民“零成本”維權;同時可追究違法主體的行政責任。